洛阳市全民科学素质工作领导小组文件

洛市全科〔2018〕3号

关于印发《洛阳市2018年全民科学素质行动工作要点》的通知

　　市全民科学素质工作领导小组各成员单位，各县（市）区全民科学素质工作领导小组办公室：

　　现将《洛阳市2018年全民科学素质行动工作要点》印发给你们。请结合实际认真贯彻落实，确保2018年全民科学素质工作任务圆满完成。

　　洛阳市全民科学素质工作领导小组办公室

　　2018年4月11日

　　洛阳市2018年全民科学素质行动工作要点

　　2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是中国科协成立60周年，是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我们加快推进“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标和加快建设副中心、打造全省增长极的重要一年。2018年全民科学素质工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动四大重点人群科学素质行动和六项基础工程扎实开展，助力满足人民群众日益增长的美好生活需要，筑牢创新发展的人才和社会基础，为建设创新型洛阳和全面建成小康社会发挥更大作用。重点做好以下工作。

　　一、大力弘扬科学精神，培育良好科学文化

　　1.服务大众创业、万众创新，广泛深入开展科普活动。积极推动科普人才培育和科普内容的有效供给，深入实施“百千万科普工程”，逐步形成普惠共享的现代科普体系，进一步提升科普覆盖面和实效性。积极围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的主题，广泛组织开展好全国科普日、科技活动周、科技工作者日等品牌亮点科普活动，不断提高广大公众的科技意识，厚植创新创业的民众基础。推进实施“海智计划”，举办“双创”活动周等双创系列活动，激发大众创业创新热情，加快培育形成新的经济增长点。（各成员单位）

　　2.加大科技宣传力度，报道科技成就，学习科技典范。开展好“全国科技工作者日”活动。开展“青年科技奖”、“科普成果奖”评选活动，宣传科技工作者奋力建设洛阳科技创新高地的精神追求、昂扬斗志和短板攻坚、前沿探索、转化创业、普及服务等方面的突出贡献，努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境。（各成员单位）

　　3.结合部门特色，广泛开展专题科普活动。组织好食品安全宣传周、节能宣传月、防灾减灾日、世界地球日、世界气象日、世界环境日、安全生产月、健康科普行动等专题科普活动。开展院士专家洛阳行、食品安全洛阳行、安全生产洛阳行、防灾减灾宣传志愿者洛阳行活动。（各成员单位）

　　4.围绕社会广泛关注的卫生健康、食品安全、环保治污、应急安全等热点、焦点问题，组织开展科普大讲堂，推进专家媒体面对面、应急科普等活动，及时在主流媒体和移动终端等新媒体上准确、便捷为公众解疑释惑，营造科学理性的社会氛围，消除封建迷信、伪科学、极端思潮滋生的土壤。组织好科普五进、全民科学素质网络竞赛、校园科普大讲堂、科学大讲堂巡讲等活动，弘扬科学精神，普及科学知识。（各成员单位）

　　二、加强对不同群体的分类指导和精准施策，深入推进重点人群科学素质行动

　　（一）实施青少年科学素质行动（牵头部门：市教育局、团市委、市科协）

　　5.推进科普进校园、进课堂，建设科普中国校园e站，将学校教育与校外活动有机结合，特别要为农村青少年提供更多机会，面向农村留守儿童开展科技辅导、心理疏导、安全健康等方面的志愿服务。积极推进科技场馆、博物馆、科普大篷车进校园。推进科技体育进校园工作，在市内各中小学校及大中专院校建设科技体育活动站。（市教育局、市工业和信息化委、市国土资源局、市环保局、市体育局、市食品药品监管局、市质监局、市林业局、市旅发委、市文物局、市农林科学院、市地震局、市气象局、团市委、市妇联、市科协等）

　　6.广泛开展校外、课外科学教育活动。大力开展青少年科技创新大赛、青少年科学素质知识竞赛、青少年机器人竞赛、青少年航空模型大赛、青少年航海模型竞赛、青少年无线电定向运动竞赛、青少年科学调查体验等活动，扩大青少年科技竞赛和实践活动的覆盖面和影响力。（市科协、市教育局、市科技局、市工业和信息化委、市人力资源社会保障局、市环保局、市体育局、市农林科学院、团市委、市妇联等）

　　（二）实施农民科学素质行动（牵头部门：市农业局、市科协）

　　7.围绕“乡村振兴战略”，动员社会各界特别是科技界聚焦农业创新和成果转化、精准扶贫、美丽乡村建设等核心问题建言献策，动员组织各级科技组织、科技专家投身脱贫攻坚。加强贫困县乡村科普服务能力建设，加强对农村留守儿童、老人和妇女的关爱服务，依托幸福院、敬老院等农村养老服务设施开展消防、卫生、安全等方面教育宣传。深入开展科技特派员行动计划、“万名科技人员包万村”科技服务行动、科普及适用技术传播、农村卫生适宜技术推广培训、巧媳妇创业就业等惠农工程。开展移风易俗、破除封建迷信宣传，引导农民养成科学健康文明的生产生活方式。加强农村专业技术协会建设，支持农村专业技术协会开展农技社会化服务。（市科技局、市民政局、市农业局、市林业局、市卫生计生委、市农林科学院、团市委、市妇联、市科协等）

　　8.大力开展农业科技教育培训。扎实推进农村党员干部科技素质培训、农民创业培训工作，全方位、多层次培养各类新型职业农民和农村实用人才，培育更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。发挥社交媒体、手机微信、数字终端、“三农”科普网络书屋等平台的作用，帮助农民提高科学素质。组织开展农民科学素质网络竞赛活动。大力开展林业科普工作，促进林业科技知识深入基层。（市农业局、市人力资源社会保障局、市工业和信息化委、市林业局、市农林科学院、市妇联、市科协等）

　　（三）实施城镇劳动者科学素质行动（牵头部门：市人力资源社会保障局、市总工会、市安全监管局）

　　9.积极开展多种形式的技能培训。广泛开展职业技能、安全生产、信息技术、职业病防治等职业教育和培训，促进整体素质提升。深入推进全民技能振兴工程，推动全市完成各类职业技术培训30万人次。围绕我市确定的重点领域、重点产业、重大项目对人才的需求，依托专业技术人才知识更新工程，以高层次、紧缺人才为重点，以提高创新创业能力为目标，培养急需紧缺专业技术人才1万人次。深入开展“巾帼建功”活动，提高城镇妇女科技素质及就业创业能力。继续抓好“安康杯”安全生产竞赛、安全生产应急知识竞赛和“安全文化示范企业”创建活动。（市人力资源社会保障局、市教育局、市农业局、市卫生计生委、市妇联、市安全监管局等）

　　10.深入开展群众性建功立业活动。开展职工技能大赛、节能减排竞赛、安全知识竞赛、青年职业技能大赛、创业挑战赛等活动，继续实施千名大工匠培养选树计划，推动实现职工技能素质和企业创新水平“双提升”，努力打造职工教育培训示范点、职工书屋等品牌，加快“电子书屋”建设步伐。联合开展农民工“求学圆梦行动”，广泛开展向农民工送图书、送演出、送电影活动，大力提高城镇职工和进城务工人员职业技能和科学素质。（市总工会、市人力资源社会保障局、市安全监管局、市文广新局、团市委、市科协等）

　　（四）实施领导干部和公务员科学素质行动。（牵头部门：市委组织部、市人力资源社会保障局）

　　11.加强统筹规划，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部学习的中心内容，把科学素质教育作为各级党政领导干部和公务员教育培训的长期任务，纳入党校、行政学院等院校教学计划。突出抓好专业能力、专业精神培训。抓好脱贫攻坚培训，全面提升贫困地区公务员精准脱贫能力，为打赢脱贫攻坚助力。（市委组织部、市人力资源社会保障局、市委党校）

　　12.广泛开展针对领导干部和公务员的各类科普活动。举办高端科普报告会、现代科技知识讲座，编辑出版相关科普读物，不断开阔领导干部和公务员的科技视野，引导和帮助领导干部和公务员不断提升科学管理能力和科学决策水平。（市委组织部、市委宣传部、市科技局、市人力资源社会保障局、市委党校、市文广新局、市科协等）

　　三、深化科普供给侧改革，提升公民科学素质公共服务能力

　　13.把信息化作为提高公民科学素质公共服务能力的重要手段，深入推进“互联网+科普”，注重发挥微博、微信、互联网和移动多媒体等新技术新方法在科技传播中的积极作用，丰富科普传播内容和渠道。深入开展“科普文化进万家”活动，启动“科普中国·百城千校万村行动”，推动科普中国在洛阳落地应用。发挥科技、教育、文化、体育等公共服务平台功能，促进科普信息在社区、校园、乡村的落地应用。（各成员单位）

　　14.推进农村电商技能人才培训。加强资源开发共享，坚持“两依托”“四位一体”，全年新建20个农村电商示范商铺，培养800名熟练掌握电商知识、具备应用技能的农村电商技能人才，农村电商科普受益2万人，推动小农户和现代农业发展有机衔接，厚植我市“互联网+现代农业”发展的沃土。（市科协、市工业和信息化委、市农业局等）

　　15.加强青少年科技教育基础设施建设和骨干科学老师的培训工作。积极推进中小学校实验室、图书室、青少年科学工作室的建设，加强校内外科技教育培训基地、实践场所和科学夏令营建设，提高校内外科技教育与培训设施的利用率和功能。发挥各级科技特色示范学校的示范带动作用。通过培训科学教育相关学科“种子”教师，不断提升中小学、幼儿园教师的科学素质和教育教学能力，加大对科学教师以及相关学科教师的培训力度。（市教育局、市科协）

　　16.深入开展科技、文化、安全、健康、环保进社区等活动。组织开展健康促进、食品安全、防灾减灾、气象、燃气用电安全、电梯安全以及社区居民安全技能、老年人急救技能培训等各类应急安全教育培训及垃圾分类投放培训。面向城镇新居民开展适应城市生活的科普活动，帮助新居民融入城市生产生活。（各成员单位）

　　17.依托社区公共服务场所和设施，建立完善社区科普活动站、图书室、科普画廊等基础设施。推动基层服务中心融合发展，在新建及现有的基层服务中心中拓展科普功能。在现代公共文化服务中切实加强社区科普工作，面向社区提供多样化的科普产品和服务，动员驻区学校、科研院所、企业、科技社团、科普场馆、科普教育基地等相关单位开发开放科普资源，支持和参与社区科普活。加强社区科普大学、科普学校、科普示范社区等的功能，建设一批洛阳市社区科普基地。（市科技局、市民政局、市文广新局、市科协、市教育局、市国土资源局、市环保局、市质监局、市体育局、市安全监管局、市食品药品监管局、市农林科学院、市地震局、市气象局、团市委等）

　　18.充分调动大众传媒的积极性，推动广播、电视、电台、报纸、政府门户网站等大众传媒开展公众喜闻乐见的科普宣传，加强大众传媒从业者的科学素质与科技传播能力培训工作。鼓励报刊和网站增加科普内容或增设科普专栏，推动县级以上电视台、广播电台开设科教栏目，推动传统科普渠道与新媒体深度融合，实现科普的跨媒体、跨终端传播。（市委宣传部、市科技局、市文广新局、市科协等）

　　19.提高公民科学素质公共服务质量和水平，依托现有资源，建设一批具备科技教育、培训、展示等多功能的科普活动场所和科普设施，建设行业类、科研类科普教育基地。加强科技场馆及科普教育基地等与农村中学科技馆、少年宫、文化馆、博物馆、图书馆、方志馆等公共文化基础设施的联动，利用线上科普信息加强现有设施的科普教育功能。推动流动科技馆、大篷车“广覆盖、系列化、可持续”，实现流动科技馆、大篷车服务的公平普惠。（市科协、市委宣传部、市科技局、市文广新局、市教育局、市文物局等）

　　20.加强科普教育基地建设。开展科普教育基地提升工程，整合资源，推动洛阳市科普教育基地合作机制多层次、多类型、多功能发展。统筹推进国土资源、环境保护、健康教育、防灾减灾、安全生产、食品药品、质量监督、农业、林业、地震、气象、社科等行业类、科研类科普教育基地建设发展，开展联合创建活动，不断完善运行机制，提升科普教育服务能力。推进示范科普园建设，打造一批集产业发展、科普教育、休闲体验、观光旅游等功能为一体的现代农业科普示范园，建设具有区域代表性、示范带动性的常态化科普示范基地。（各成员单位）

　　21.组织动员科技类博物馆、科普大篷车、流动科技馆、科普教育基地、科普服务站等各类科普设施，积极主动地利用现有科普信息平台获取适合的科普信息资源，加强线上科普信息资源的线下应用，丰富科普内容和形式。推动青少年宫、工人文化宫、妇女儿童活动中心、各类培训基地和文化场所等增加科普教育内容，引导海洋馆、自然保护区、森林公园、地质公园、湿地公园、动植物园、旅游景区、地震台站等公共设施增强科普教育功能。（各成员单位）

　　22.实施科普志愿者行动计划。大力建设各级各类科普志愿者协会、科普志愿者社团、科普志愿者服务站等组织，组织开展科普志愿者交流、培训、经验推广等工作。依托学校科技辅导员、大学生村官、农村科普带头人和企业科技研发人员，大力推进科普志愿服务工作。、（市科协、市人力资源社会保障局、市教育局、市科技局等）

　　四、完善党领导新时代公民科学素质建设的体制机制，凝聚全社会参与公民科学素质建设合力

　　23.加强党对公民科学素质建设的领导，调动更多领域参与公民科学素质建设，进一步落实各级政府的主体责任，推动全民科学素质工作纳入各级党委、政府绩效考核，强化政策、经费、人才等方面保障。加强全民科学素质工作和省总体规划以及相关工作的衔接，推动将全民科学素质工作纳入本部门、本系统的中长期规划和年度计划。（各成员单位）

　　24.加强公民科学素质基础条件建设。安排科普专项经费和科学素质工作经费，为实施《科学素质纲要》提供资金保障。加强科普经费等经费使用情况的绩效考评，鼓励和吸引社会资本投入公民科学素质建设。（各成员单位）

　　25.开展《科学素质纲要》实施工作“十三五”中期评估。推动各地各部门按照我市“十三五”纲要实施方案确定的目标任务和责任分工，完善相关政策措施，提高管理水平和实施效果。（市素质办）

　　洛阳市全民科学素质工作领导小组办公室2018年4月11日印发