关于印发《洛阳市2020年全民科学素质行动工作要点》的通知

市全民科学素质工作领导小组各成员单位，各县（市）区全民科学素质工作领导小组办公室：

现将《洛阳市2020年全民科学素质行动工作要点》印发给你们。请结合实际认真贯彻落实，确保2020年全民科学素质工作任务圆满完成。

          洛阳市全民科学素质工作领导小组办公室

2020年6月16日      

洛阳市2020年全民科学素质行动工作要点

2020 年是决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”全民科学素质各项任务落实见效的收官之年。2020年，全市全民科学素质工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于全民科学素质工作系列重要讲话和视察河南重要讲话精神，坚持目标、问题、效果导向，着力解决不平衡不充分问题，以科普信息化为核心，以完善工作机制、促进共建共享，创新工作手段、提高服务能力为着力点，努力在新的起点上推动洛阳全民科学素质工作迈上新台阶，为谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章作出新贡献。重点做好以下工作。

一、强化党委政府联合协作的《科学素质纲要》实施平台

1.完善新时代全民科学素质工作新机制。深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强新时代科普工作提升全民科学素质的意见》，深化大联合大协作的工作机制，强化政策、经费、人才保障，推动全民科学素质工作纳入各级政府绩效考核，推动将全民科学素质工作纳入本部门本系统的中长期规划和年度计划。（各成员单位）

2.全面开展《科学素质纲要》实施评估检查。各地、各部门对十五年以来《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》实施情况开展自查。配合开展全市各县（市）区公民科学素质抽样调查工作，为考核各县（市）区政府与市政府签订纲要实施目标责任的完成情况和各地创建全国文明城市提供基础依据。（市素质办、各成员单位）

3.加强科普和全民科学素质工作调查研究。征集评选“十三五”《科学素质纲要》实施优秀案例，宣传科学素质建设中涌现出来的先进典型、案例。加强各地各部门工作信息交流、经验推广。（市科学素质办、各成员单位）

二、培育品牌科普活动新亮点

4.探索建立应急科普快速响应机制。建立党政部门、学术共同体、权威专家、医疗机构、科研机构等多元主体协同发声机制，将科普与舆论引导、政策措施宣传结合，规范发声渠道，辟除虚假信息，减少信息过载，促进公众认识科学、相信科学、依靠科学。（各成员单位）

5.积极培育广大公众的科技意识。精心打造5.30科技工作者日、全国科普日、科技活动周、文化科技卫生“三下乡”等品牌亮点科普活动，推动科学理性深入人心。举办“创响中国”巡回接力、“双创”活动周、“中国创翼”创新创业大赛等双创系列活动。（各成员单位）

6.广泛开展专题科普活动。结合部门特色，组织好食品安全宣传周、节能宣传月、无线电宣传月、全国低碳日、防灾减灾日、世界地球日、世界气象日、世界环境日、全民读书月、世界电信日、世界标准日、世界计量日、世界湿地日、全民健身日、全民健身活动月、质检科技周、爱鸟周、社会科学普及周、安全用药月、安全生产月等专题科普活动。（各成员单位）

7.着力打造有影响力的科普品牌。围绕人民群众关心的卫生健康、疫情防控等领域，普及健康生活方式，提高全民健康素养水平。组织开展科普五进、科普大讲堂、食品药品安全大讲堂、青少年科普公益课堂、现代农业大讲堂、校园科普大讲堂、科学大讲堂巡讲、文化与健康知识大讲堂、社会体育指导员走基层送健康等活动。（各成员单位）

三、统筹推进重点人群科学素质提升工作

（一）推进青少年科学素质提升工作（牵头部门：市教育局、团市委、市科协）

8.系统提升青少年科学意识和综合素养。将科学素质教育落细落实，针对不同年龄段青少年的特点，开展学龄前科学启蒙教育，完善中小学科学课程体系，构建学生综合素质评价机制，深入实施“中学生英才计划”，促进学生创新精神和实践能力的发展，提升中小学校的科技教育水平。推动科技教育资源开放与共享，拓展传播渠道，丰富线上教育内容资源。（市教育局、市科协）

9.推进科普进校园、进课堂。建设科普中国校园e站，将学校教育与校外活动有机结合，充分发挥中小学研学教育基地、营地和中小学社会实践教育基地、青少年活动中心的科技教育功能。加大农村学校科技辅导员培训力度，面向农村留守儿童开展疫情防控、心理疏导、健康生活等方面的志愿服务。积极推进科技场馆、博物馆、科普大篷车进校园。开展防震减灾知识进校园活动，规范中小学校防震减灾示范创建工作。（市教育局、市民政局、市自然资源局、市生态环境局、市市场监督管理局、市林业局、市文化和旅游局、市文物局、市农林科学院、团市委、市妇联、市科协等）

10.广泛开展校外课外科学教育活动。大力开展青少年科技创新大赛、中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛、青少年机器人竞赛、圆梦蒲公英、青少年科学调查体验活动等青少年科技竞赛和实践活动，扩大青少年创客教育、环球自然日、机器人洛阳巡展、全国无人机竞赛活动的覆盖面和参与范围。组织林业科技专家进校园、学生进科研院所（实验室）、青少年林业生态科学营等活动。（市科协、市教育局、市科技局、市生态环境局、市林业局、市体育局、市农林科学院等）

（二）推进农民科学素质提升工作（牵头部门：市农业农村局、市科协）

11.积极服务乡村振兴战略。深入开展科普服务乡村振兴行动、科技特派员行动计划、科技服务行动、科普及适用技术传播、科技兴林与科普惠林工程、健康洛阳行·大医献爱心活动、巧媳妇创业就业、农村青年致富带头人“领头雁”计划等惠农工程，降低新冠肺炎疫情对农业生产的影响。加强对农村留守儿童、老人和妇女等困难群体的关爱服务。指导各县（市、区）抓好移风易俗，树立文明新风。（市科技局、市财政局、市民政局、市农业农村局、市林业局、市卫生健康委员会、市农林科学院、团市委、市妇联、市科协等）

12.大力开展农业科技教育培训。扎实开展农业经营主体带头人、种养殖能手等培训，培育更多爱农业、懂技术、善经营的高素质农民。发挥社交媒体、手机微信、数字终端、“三农”科普网络书屋等平台的作用，组织好农民科学素质网络竞赛、现代农业科普园观摩等活动。推进乡村科普设施融合建设，遴选推介乡村振兴科普示范基地。大力开展林业科普工作，促进林业科技知识深入基层。深入实施现代农业科技示范精品工程，扎实推进“四优四化”科技支撑行动计划。（市农业农村局、市人力资源社会保障局、市林业局、市农林科学院、市妇联、市科协等）

（三）推进城镇劳动者科学素质提升工作（牵头部门：市人力资源社会保障局、市总工会、市应急管理局）

13.积极开展多种形式的技能培训。广泛开展疫情防控、防灾减灾、安全生产、信息技术等教育和培训。深入实施全民技能振兴工程，全力推进全市职业技能提升行动，推动我市完成各类职业培训30 万人次，高技能人才培训1万人次。加大对创新工作室和工匠的扶持力度，努力打造职工书屋等品牌，加快“电子书屋”建设步伐。深入开展巾帼系列活动，提高城镇妇女科技素质及就业创业能力。（市人力资源社会保障局、市总工会、市教育局、市卫生健康委员会、市妇联等）

14.深入开展群众性建功立业活动。叫响做实“河洛工匠”品牌，深入实施工匠选树、师带徒、“匠”带兵行动和职工素质提升行动，加大对创新工作室和工匠的扶持力度，以工匠精神引领职工技能提升行动。抓好安全生产竞赛、安全生产应急知识竞赛。组织好“创青春”中国青年创新创业大赛河南分赛决赛暨“创出彩”河南青年创新创业大赛选拔赛、“振兴杯”全国青年职业技能大赛暨“创出彩”河南省青年职业技能大赛洛阳市选拔赛、河南省“巧媳妇”创业创新大赛洛阳市选拔赛。开展农民工“求学圆梦行动”，大力提高城镇职工和进城务工人员职业技能和科学素质。（市总工会、市人力资源社会保障局、市应急管理局、洛阳广播电视台、团市委、市妇联等）

（四）推进领导干部和公务员科学素质提升工作（牵头部门：市委组织部、市人力资源社会保障局）

15.增强领导干部和公务员科学决策能力。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部学习的中心内容，把科学素质教育和科学决策能力纳入各级党校（行政学院）和各类干部培训院校教学计划。突出抓好专业能力、专业精神培训，提升贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众等方面的能力。（市委组织部、市委党校等）

16.提升领导干部和公务员科学素养。发挥“河南干部网络学院”作用，强化科学素质相关内容的学习，以满足领导干部和公务员多样化学习的需求，全面提升网络在线学习培训质量。（市委组织部、市委党校）

17.广泛开展针对领导干部和公务员的各类科普活动。举办高端科普报告会、现代科技知识讲座，编辑出版相关科普读物，不断开阔领导干部和公务员的科技视野，引导和帮助领导干部和公务员强化科学思维、提升治理能力，提升应对重大突发公共安全事件的科学决策能力。（市科协、市科技局、市委组织部、市委宣传部、市人力资源社会保障局等）

四、提高公民科学素质公共服务水平

18.积极发挥融媒体在科技传播中的重要作用。把信息化作为提高公民科学素质公共服务水平的重要手段，深入推进“互联网+科普”，注重发挥微博、微信、互联网和移动多媒体等新技术新方法在科技传播中的积极作用，丰富科普传播内容和渠道。深入开展“科普文化进万家”活动，发挥科技、教育、文化、体育等公共服务平台功能，加强科普中国信息员队伍建设，推进科普中国优质科普资源信息在社区、校园、乡村的落地应用。（各成员单位）

19.加强科技教育设施建设和骨干科学老师的培训工作。积极推进中小学校实验室、图书室、青少年科学工作室的建设，加强校内外科技教育培训基地、实践场所和科学夏令营建设，提高校内外科技教育与培训设施的利用率和功能。发挥各级科技特色学校的示范带动作用。通过“国培计划”“省培计划”培训科学教育相关学科“种子”教师，不断提升中小学、幼儿园教师的科学素质和教育教学能力，加大对科学教师以及相关学科教师的培训力度。（市教育局、市科协）

20.深入开展科技、文化、安全、健康、环保进社区等活动。组织防灾减灾、安全技能、疫情防控等各类应急安全教育培训。动员驻区学校、科研院所、企业等单位开发开放科普资源，推动医院面向公众开展健康科普服务。推动书报、广播、电视、电影等基本公共文化服务资源向基层下沉。（各成员单位）

21.拓展各类社区公共设施的科普功能。将社区科普工作纳入城乡社区治理总体部署同步推进，推动城乡社区综合服务设施整合资源，完善我市城市书屋建设，在现代公共文化服务中切实加强社区科普服务。建立完善社区科普活动站、图书室、科普画廊等基础设施。加强社区科普大讲堂、科普学校、科普示范社区等的功能。继续在全市开展常态化的国民体质监测和科学健身指导服务服务工作。（市民政局、市科技局、市文化和旅游局、市科协、市教育局、市自然资源局、市生态环境局、市市场监督管理局、市体育局、市应急管理局、市农林科学院、市气象局、团市委等）

22.充分发挥大众传媒在科普宣传中重要作用。推动广播、电视、电台、报纸、政府门户网站等大众传媒开展公众喜闻乐见的科普宣传，加强大众传媒从业者的科学素质与科技传播能力培训工作。鼓励报刊和网站增加科普内容或增设科普专栏，推动县级以上广播电视台开设科教栏目。推进成立新媒体科普传播联盟、科普科幻创作联盟。（市委宣传部、市科技局、洛阳广播电视台、市科协等）

23.加快全市现代科技馆体系建设。增强市科技馆新馆建设的示范带动效应，引导督促各县（市）区立项并切实建好达标科技馆，支持引导县（市）区加快建设各具特色的科普场馆。积极推动各级各类科技馆免费开放工作，提升现有科技馆的科普展教功能与管理水平。鼓励各级科技馆、各类科普场馆向参加抗击新冠肺炎疫情的医护人员及家属免费开放。推进智慧型科技馆建设和“互联网+”科技馆建设，提高数字科技馆的公众参与度。办好中国流动科技馆洛阳巡展、科普大篷车进基层等活动。（市科协、市发展改革委、市科技局、市财政局、市社科联等）

24.进一步壮大科普教育基地体系。开展科普教育基地提升工程，整合资源，统筹推进自然资源、环境保护、健康教育、消防安全、防灾减灾、安全生产、食品药品、质量监督、农业、林业、地震、气象、社科等行业类、科研类科普教育基地建设发展。完善洛阳市科普教育基地联盟协作机制，开展市级科普教育基地认定工作。加强常态化基层科普阵地建设，建设现代农业科普园、农村中学科技馆，打造有观摩、有体验、有影响、有实效的城乡科普阵地。（各成员单位）

25.推进科普资源共建共享。组织动员科技类博物馆、科普大篷车、流动科技馆、科普教育基地等各类科普设施，利用现有科普信息平台获取有益的科普信息资源，加强线上科普信息资源的线下应用，丰富科普内容和形式。推动青少年宫、工人文化宫、妇女儿童活动中心、全民健身活动中心、体育公园、各类培训基地和文化场所等增加科普教育内容，引导海洋馆、自然保护区、森林公园、地质公园、湿地公园、动植物园、旅游景区、地震台站等公共设施增强科普教育功能。（各成员单位）